整治保健市场乱象行动挽回经济损失2300万元

　　 （记者 方彬楠 姚倩）2月13日，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组在市场监管总局召开工作组会议。在各方共同努力下，“百日行动”取得阶段性进展。

据介绍，全国市场监管、工信、公安、民政、住建、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、广播电视、中医药管理、药品监管、网信13部门，共出动执法人员28.8万人次，对重点行业领域、重点领域进行监督检查。其中检查社区、公园、等人员密集场所3.2万个，检查“保健”类店铺8.9万个，检查旅游景区、农村集市等重点区域2.5万个。

同时，工信、公安部以及民政部等13个部门开展行政指导、行政约谈9128次，为消费者挽回经济损失2321.8万元。截至1月30日，全国共立案1298件，案值21.8亿元，结案287件，罚没款5666.6万元。据悉，在全国范围内开展的“百日行动”自1月8日起将持续至4月中旬。

1月8日，国家市场监管总局联合工信部、公安部以及民政部等13个部委共同开展整治保健市场乱象百日行动。根据多部门联合下发的《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》，食品（保健食品）、宣称具有“保健”功能的日用消费品等以及声称具有“保健”功效的服务等为整顿的重点。

类似的做法在各地推进的专项行动中也得以落地。浙江省市场监督管理局副局长卢永福就介绍，浙江省七部门的联合整治行动，聚焦浙江保健品市场非法添加、虚假标识、非法营销，以及虚假广告宣传等乱象，重点整治宣传能预防治疗疾病的保健品，包括保健食品、功能食品、保健医疗器械等产品，特别是无科学依据声称保健治疗功能功效的产品，如宣传宣称防癌、抗癌、预防脑溢血、延年益寿等。

天津市市场监管委会同市委政法委、市卫健委等10部门开展的专项整治行动，则提出三方面重点任务。其中，严厉打击违法行为方面提及，要严厉查处以“直销、会销”形式从事“拉人头”的传销行为。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。

此外，多个地方已经对重点直销企业展开了约谈。据不完全统计，海南、陕西、江苏、广东、山东等多省份的市场监管部门，已经对当地的直销企业及其分支机构进行了集体约谈。其中，广东和山东是目前国内直销企业分布最多的两大省份，当地注册的直销企业分别为14家和13家。

一家大型直销企业人士表示，他们担心，此前权健、华林被曝出的涉嫌违法行为，会毁了整个直销行业。所以，他们支持监管部门把行业管起来，打击违法违规行为，才能让正规企业健康发展下去。

市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长燕军表示，接下来市场监管等部门将进一步关注容易发生“保健”商品推销活动的社区、公园、广场等区域，以老年、病弱群体的“保健”类店铺作为重点，加大整治力度。